第一章  总  则

第一条  为进一步加强我校治安综合治理工作，强化各项管理机制，保障学校公私财产和广大师生员工人身安全不受侵犯，建设和谐校园，根据《江苏省社会治安综合治理条例》，结合我校实际情况，制定本规定。

第二条  学校各学院、各部门，进驻校内建筑施工、经商和生产企业等单位以及广大师生员工，都应遵守本规定。

第三条  综合治理工作的任务是：动员和组织全校党、政、工、团及全体师生员工的力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段进行校园综合治理，落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项工作任务。

第四条  综合治理工作的方针是：打击和防范并举、治标与治本兼顾、重在治本。

第五条  综合治理工作目的是：协调、推动各单位（部门）的安全防范工作，为学校创造良好的教学、科研、生活、生产环境。

 

第二章  组织领导

第六条  综合治理工作由校党委统一领导，学校成立综合治理委员会（以下简称校综治委）统一组织实施，各单位（部门）各负其责，广大师生员工、共同参与。校主要领导任校综治委主任，各学院、各部门的负责人任综治委成员；校综治委办公室设在保卫处，承办日常工作，所需经费由学校列入财务预算。

第七条  各学院、各部门的党政领导负责本单位（部门）综合治理工作，成立综合治理领导小组。各学院、各部门综合治理领导小组在校综治委的领导下，执行校综治委的工作部署，接受指导和检查。

 

第三章  工作职责

第八条  校综治委职责

（一）在党政领导下负责学校综合治理工作，全面规划和部署学校综合治理工作。

（二）指导、推动学校综合治理工作。宣传、贯彻上级有关综合治理的方针、政策，根据学校治安情况做出相应的安排并督促实施，建立学校综合治理责任制。定期召开会议，研究布置工作，通报、交流工作情况。

（三）督促、协调对影响学校安全稳定秩序、影响校园环境等重点、难点问题的处理。

（四）组织全校性安全大检查，及时消除各种安全隐患，决定对重大隐患的整改工作。

（五）开展调查研究，组织各单位（部门）交流综合治理工作经验，开展安全稳定工作达标活动，决定表彰、批评事项或提出奖惩建议。

第九条  各学院、各部门综合治理领导小组职责

（一）在校综治委的领导下，负责本单位综合治理工作，把综合治理工作纳入本单位议事日程。

（二）落实学校综合治理工作安排，建立健全并组织实施本单位治安保卫责任制。落实安全防范和治安管理措施，维护内部安全。

（三）经常组织安全检查。节假日、重大活动前组织力量进行安全大检查，发现隐患及时整改。

（四）调解本单位内部或者与本单位有关的民事纠纷，化解矛盾，防止激化。

（五）努力实现综合治理目标管理责任制，定期总结本单位综合治理工作经验、教训，交流先进经验，落实奖惩措施，不断改进工作。

第十条  校综治委办公室职责

（一）校综治委办公室负责拟定学校综合治理工作计划，并组织实施。研究解决学校治安、消防、交通、食品卫生、网络和外来人员等管理工作中存在的问题。

（二）掌握校综合治理工作情况，听取群众意见，做好来信来访工作，及时向校综治委反映师生员工对学校综合治理工作的意见、要求，提出建议，充分发挥作用。

（三）督促检查各单位（部门）落实综合治理工作计划与有关规定情况，听取工作汇报，协调基层治保组织做好工作。

（四）组织有关单位（部门）对全校师生员工进行安全法制教育和防盗、防火、防破坏、防自然灾害事故的安全教育，增强其遵纪守法的自觉性。

（五）组织实施全校性的安全检查，研究解决重大隐患的整改，搞好治安防范。

（六）监督检查校内各单位（部门）聘（雇）用外来务工人员情况。建立健全人员档案，做到人数清、情况明、手续全。

（七）加强对校内公共场所的管理，清理在校内进行传销、推销、张贴散发小广告、摆摊设点等活动的人员。协调校园周边综合治理工作，预防和打击犯罪活动。

（八）完成领导临时交办的其它各项任务。

 

第四章  治安防范和群防群治

第十一条  各单位（部门）应当贯彻落实上级和学校下发的治安防范、治安保卫责任制和交通安全、消防安全等规定，积极采取各种防范措施，确保安全。

第十二条  各单位（部门）应当加强群防群治组织的建设或专兼职治安工作人员的学习，动员、组织广大师生员工共同维护学校秩序。

第十三条  各单位（部门）应不断完善管理制度，配合校综合治理办公室取缔扰乱学校秩序、妨碍校园公共环境等行为，维护学校稳定。

第十四条  学校保卫部门在检查中发现的治安隐患，应及时提出整改建议。有关单位（部门）对整改建议应当认真研究，改进工作，并及时报告整改结果。

第十五条  保卫部门及有关单位（部门）应加强对进校建筑施工、经商、生产企业等行业的管理，防范和打击违法犯罪活动。

第十六条  保卫部门应当加强对保安人员的指导，发挥其在治安防范中的作用。

第十七条  购置、储存、使用易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物质等危险品以及麻醉药品的教学单位，应对上述物品严格管理，防止丢失、被盗和发生事故。保卫部门应加强监督、检查。

第十八条  保卫、人事和后勤处和后勤服务公司等部门应当密切配合，按照有关规定，加强对外来务工、经商人员的管理和教育，保护其合法利益，制止和取缔其违法行为。

第十九条  外地来校暂住人员租赁校内房屋，租赁双方都应当遵守有关暂住人员租赁房屋管理的规定，并遵守学校的各项管理规定。

第二十条  各单位（部门）应当认真开展各种形式的法制宣传教育和社会公德的教育；认真做好思想政治工作，采取各种措施，积极疏导各种矛盾；正确调解民事纠纷，防止矛盾激化。

 

第五章  工作经费

第二十一条  学校每年应保证综合治理工作的专项经费，用于专项治理工作和活动，专款专用，不得挪作他用。

 

第六章  奖励与处罚

第二十二条  认真执行本规定，符合下列条件之一的单位（部门）和个人，学校应给予表彰、奖励；有特殊贡献的，由校综治委推荐，报请市综治委给予记功或者授予荣誉称号。

（一）落实校综合治理目标管理责任制成绩突出的；

（二）在治安防范、调解民事纠纷、安置帮教、交通安全、消防安全、法制宣传教育等工作中，成绩显著的；

（三）单位（部门）主管负责人和治安责任人，在校综合治理工作中尽职尽责，成绩优异的；

（四）见义勇为，同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；

（五）保护、抢救国家、集体财产和人民生命财产有功的；

（六）其他在校综合治理工作中表现突出的。

第二十三条  学校在综合治理工作中实行“综合治理一票否决权”制，凡未达到综合治理目标，发生责任事故的，不得评为学校先进集体，其单位（部门）主管负责人和直接责任人，当年不得评为先进个人；发生重大责任事故，有渎职、失职行为的，不准晋级、晋职。

第二十四条  违反本规定，有下列情形之一的，根据责任对照学校有关规定处理；违反治安管理法规的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）综合治理措施不落实，发生重大治安、刑事案件或者重大群体性事件和重大火灾事故，致使学校利益和师生生命财产遭受重大损失的；

（二）对单位内部矛盾和纠纷，不及时消除、化解，处置不力，造成严重后果的；

（三）疏于防范和管理，连续发生案件，又不积极采取措施改进的；

（四）由于管理、教育、防范措施不落实而发生交通事故或火灾和食品中毒等事故的；

（五）对本单位（部门）发生的犯罪案件和存在的重大安全隐患隐瞒不报、置之不理的；

（六）在校综合治理工作中，不认真履行职责，玩忽职守，徇私舞弊、弄虚作假的。

第二十五条  奖励与处罚批准权限。校综合治理办公室组织人员对各单位（部门）安全稳定工作的达标情况进行验收。校综合治理办公室对表彰和处罚事项提出奖惩建议，报校综治委。

 

第七章  附  则

第二十六条  本规定由校综治委办公室负责解释。

第二十七条  本规定自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

（连职院〔2008〕40号）